巧用“三角链”  “联动”促和谐  中国共产党新

巧用“三角链” “联动”促和谐 中国共产党新

时间:2020-01-10 11:38 作者:admin 点击:
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  为进一步提高基层党组织凝聚力、战斗力和创造力,培养农村党员干部在新农村建设中带头致富,带领群众共同致富的能力。弋阳县以“干部联系党员、党员联系群众”的“双联”办法,巧妙将农村“党员户、贫困户和富裕户”三者有机链接,发动干部带领党员致富,党员带动群众致富,形成一个和谐对接、互帮互助、联动促进的“三角链”,实现“干部挂一链、党员联两头、共同富三户”的工作目标,促进了农村经济社会和谐发展。    以“双联”为纽带,密切党群、干群关系   针对农村部分干部与党员联系弱化,党员与群众感情淡化这一现象,弋阳县制定并下发了《关于在全县农村实施“一册在手”连心工程的意见》(弋办发[2007]13号)文件,大力开展以“干部联系党员,党员联系群众”为主要内容的为民服务连心工程。县委组织部专门印制了“双联”工作手册,建立“双联”工作机制,要求干部主动联系党员、党员主动联系群众,加强农村干部、党员和群众的相互联系。在“双联”工作实际操作中,要求党政领导班子亲自带头示范,每人联系2名党员,挂链2户贫困户和2户富裕户,每位镇村干部至少联系1名党员,挂链1户贫困户和1户富裕户,通过干部、党员、群众三个层面的联系,建立一条“124”或“112”链式的联系线,形成一个严密健全的组织网络,将工作触角延伸拓展到农村的各个角落。在挂链联系过程中,每户贫困户可以自愿选择结对的富裕户,每户富裕户可以选择结对的党员,每名党员可以选择结对的干部,如出现同一名干部或党员被重复选择的情况,通过召开村党支部会议,在充分尊重双方意见的基础上,采取同类干部或党员合理调配的原则,进行挂链联系。既保证每名干部党员都能有效联系服务群众,被联系的群众也便于从挂链的干部党员获得急需的资金、技术、信息、政策支持,帮助其解决生产生活中存在的难题,达到了资源的合理配置。   为使“双联”活动有场所、好开展,弋阳县委组织部推出了“一枚徽标”的村级办公场所标志性工程。自主设计了由“党旗、黄土地、长城、麦穗、书本”5种元素构成的全国第一枚村级组织徽标(已获得了国家知识产权专利),并赋予深刻的教育内涵,对村级组织办公场所按照“统一结构、统一外观、统一标志”的要求,把村级组织活动场所打造成“便民服务中心、计生服务中心、文化教育中心、维稳调解中心、技术推广中心”。一枚徽标的村级组织办公场所醒目易找,完善了便民为主的综合功能,让群众有一种家的亲切感、认同感和归属感,方便了“双联”活动的开展。“双联”活动规定以每周二为固定活动日,要求干部对党员、党员对群众分别加强思想引导、政策宣传、生活帮扶、技术支持、创业帮助“五位一体”的工作联系,努力做到对困难党员、群众“平时有人访,难时有人帮,病时有人看,弱时有人扶,老时有人探”。我县港口镇的“八个连心”(即印发“连心卡”,聘请“连心员”,召开“连心会”,记好“连心册”,设立“连心箱”,开通“连心线”,办好“连心栏”,值好“连心日”)模式,让群众与与党组织的心贴得更近了。架设了干部关心关爱党员、党员帮助群众的桥梁,密切了党群、干群关系,各项工作更加顺畅了。    以“两带”为引导,带动党员群众共同致富   充分发挥农村干部和党员的先锋模范作用,不仅要求干部联系党员、党员联系干部,还要求“干部要带动党员致富,党员要带动群众致富”,以“两带”为引导,带动党员群众共同致富。要求党员干部切实由过去的“指导员”、“评论员”转变成了现在的“战斗员”、“服务员”,主动为群众致富服务,提供技术、资金上的帮助,发挥先富带后富的作用,做到“一名党员就是一面旗帜、一名干部就是一个标杆”。曹溪镇在天津建立流动党支部,以支委干部带领流动党员创业、以流动党员带动家乡务工农民经商创业。通过“双带”引领,将行业2000多人聚集在天津创业,集中加工生产、经营销售西裤,开创了天津弋阳裤业一条街的创业模式。如今,天津人穿的裤子每3条就有一条是弋阳人生产销售的,有效带动了弋阳人在外创业,激发了他们的创业热情。   另一方面,在本地农村,我们推行“村小组工作法”把乡镇干部推向村小组,将工作重心下移到村小组。以“双带”引领,扶持低收入家庭发展特色农业和养殖业,带动群众转观念、学技术、搞品种改良、跑销路,加快农村产业结构调整步伐,促进农村经济的发展。樟树墩镇樟树墩村党支部书记吴华接同志,以“三培两带”工程为契机,组建香瓜协会,引导本村农民大力发展香瓜产业,建立了一个380亩的特色农业香瓜种植基地,带动了10名党员,56户群众走上致富的道路。其本人先后被省、市、县评为“双带”标兵,所在的村党支部也被上饶市委组织部确定为“三培两带示范点”。一年多来,全县农村党员种、养、加专业户增加了263个,个私企业增加了34个,大面积带动了群众致富。    以“三互动”为推力,促进和谐新农村建设   以“干部挂一链、党员联两头、共同富三户”的模式,让“干部、党员、群众”三者在创业中有机互助、共同创业致富。各乡镇党委建立了“双联三互动”活动领导责任制,明确乡镇党委书记为活动第一责任人,党群副书记、组织委员为直接责任人,干部、党员与联系户群众签定《三角链承诺书》。为确保干部、党员和群众这个“三角链”真正和谐互动,创业致富,采取五大互动帮扶。一是思想引导。以谈心,集中上课等多种形式,搞好党员、群众的经常性政治理论学习,用邓小平理论,“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员群众头脑,教育引导党员群众模范实践以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。二是政策宣传。宣传党在农村的各项方针政策及法律、法规,不折不扣地把党的各项富民政策落到实处,使广大党员、群众在政策的了解与执行中长期得实惠。三是生活帮扶。对生活困难党员、群众搞好结对帮扶,并动员、协调、联系富裕党员为群众提供力所能及的帮助。四是技术支持。结合“三培两带”工程、农村无职党员“设岗定责”活动,乡镇“三角链”干部积极为党员、群众提供切实有效的实用技术扶持,进一步提高党员、群众致富能力。五是民情畅通。充分利用联系的机会,广泛收集党员、群众对党委政府的意见建议,了解了党员、群众的所思所想,所盼所愿,真正做到了上情下达,下情上明,并以群众的期盼和要求,作为工作的出发点和落脚点。2006年,我们在全县16个乡镇(场)中遴选出葛溪乡作为试点单位(葛溪乡是弋阳县的农业大乡,具有较好的组织基础和群众基础)。建立了85条干部—党员—群众联系链。通过链接互动。对一些想致富并具备了一定致富能力和条件但苦于无资金、信息、技术的党员和群众实行“帮思想、帮技术、帮资金、帮信息、帮创业”的“五帮”结对帮扶,使70多户贫困户脱离贫穷,走上了发家致富的道路。在“双联三互动”中,广大群众得到了资金、技术、信息上的帮扶,切切实实地得到了实惠,夯实了活动的组织基础和群众基础。   同时,我县在全县16个乡镇机关的一楼显眼位置设立了便民服务中心,365天提供全天便民服务,让群众无论什么时候来办事或致富求助,找得到人、办得了事,实行全天候“导购”式服务,让干部、党员和群众以便民服务中心为平台,实现更好的互动。葛溪乡山背何家在新农村建设中,乡镇党委书记和乡长各挂一个村小组,组织该村小组4名党员和2名村小组干部成立新农村建设理事会,组建了“乡镇主官—村组干部---村民群众”三链一体新农村建设互动工作机制,以科学发展观为指导,乡镇干部提供科学规划和指导、村组党员干部提供技术支持,发动农民群众群策群力,积极组织全体村民建路、改水、改厕、改林,改建民居,把何家村小组建成了全县最美丽的生态新农村。   “双联双带三互动”活动,使党员、干部与群众有了更多的亲密接触,实现了和谐互动,群众对党员干部更加信任了,党群、干部关系融洽了,群众发家致富了,社会矛盾少了,有效推动了农村经济社会的和谐发展。 (责任编辑:吴斌(实习)) 相关专题